为进一步强化落实巡视整改工作的政治担当,确保各级党组织担负起巡视整改责任,按照《中共保定市委关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》及市委组织部《补充通知》要求,现就开好学校领导班子巡视整改专题民主生活会和各党总支、支部组织生活会,制定本实施方案。
按照市委要求,市委常委民主生活会召开(15日-17日期间)后学校才能召开,于8月19日前召开完毕。拟定 8月18日学校领导班子召开专题民主生活会,8月19日各党总支、支部召开专题组织生活会。
这次专题民主生活会和组织生活会的主题是,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实肩负起全面从严治党的政治责任,扎实推进中央巡视反馈意见整改落实,以高度的政治自觉思想自觉加强各级领导班子和基层党组自身建设。
基本要求是,深化学习研讨,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,紧扣巡视反馈问题,深入查摆剖析,开展严肃批评和自我批评,明确整改重点和努力方向,各级党委(党组)切实担负起巡视整改主体责任,基层党组织在整改落实中发挥好应有积极作用。查摆剖析要聚焦巡视反馈问题,坚持实事求是、举一反三,把思想摆进去、把职责摆进去、把作风摆进去,做到思想认识到位、责任认领主动、整改态度端正;批评和自我批评要出以公心,坚持“团结-批评-团结”,严肃认真提意见,满腔热情帮同志;问题整改要按照市委研究确定的巡视整改落实方案,进一步明确学校各级党组织、班子成员在整改落实中的保障措施。
(一)强化会前学习(8月15日前完成)。采取自学与集中学习相结合的方式进行。集中学习安排在8月10日左右。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《中央巡视工作规划(2018-2022年)和《中共河北省委巡视工作实施办法》,深刻领会中央巡视反馈意见和整改要求。要坚持读原著学原文悟原理、坚持联系思想和工作实际,确保学习质量,为开好民主生活会和组织生活会打牢思想基础。(办公室负责学校领导班子集中学习的组织工作,校纪委负责学校领导班子的学习篇目,各党总支、支部的学习自行安排)
(二)广泛征求意见(8月15日前完成)。采取发放《征求意见表》形式,征求各中层正职对学校领导班子及成员的意见和建议。对征求到的意见进行汇总梳理并报王书记审阅后,原汁原味向班子成员反馈,作为撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲的依据。(党委组织部负责学校领导班子民主生活会征求意见工作。各党总支、支部组织生活会征求意见自行安排)
1.谈话对象“四必谈”。书记同班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管或联系单位的主要负责同志之间必谈,书记、班子成员与本人党组织关系所在党支部党员代表必谈。(各位班子成员结合实际自行安排)。
2.谈话内容“四必谈”。谈话内容要既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。谈心谈话要一对一、面对面。
(四)深入查摆问题。在征求意见和谈心谈话基础上,紧密结合中央巡视组反馈的问题以及十八届中央巡视反馈意见、省委八届巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题,立足思想实际,重点从以下8个方面深刻查摆剖析问题根源。一是在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,是否做到在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”。二是在下大气力整治政治生态方面,是否在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。对彻底肃清周本顺等人恶劣影响的情况,要落实责任,在班子对照检查材料、个人发言提纲中作出说明。三是在推进全面从严治党向纵深发展方面,是否牢固树立和坚持问题导向,落实“两个责任”,深入查摆在严肃查处违纪违法行为坚决整治群众身边腐败问题。四是在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面,是否鲜明树立重实干重实绩的用人导向,进一步提升基层党组织的组织力。五是在强化作风建设方面,是否存在形式主义、官僚主义,会议多、会议长以及文件多等问题。六是在扎实推进脱贫攻坚工作方面,是否层层落实脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策。七是在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面,是否存在“新官不理旧账”,对上次巡视整改不到位问题和这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。八是履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责,逐项进行对照检查和提出整改措施。
(五)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(8月17日前完成)
在深入查摆问题基础上,认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。(办公室负责起草领导班子对照检查材料,收集班子成员个人发言提纲。)
批评和自我批评要贯彻整风精神,勇于自我革命,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出以公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉;不搞无原则纷争,不能文过饰非。
学校领导班子民主生活会由党委书记王军主持。会议议程是:
4.班子其他成员依次进行个人对照检查发言,每人发言后班子其他成员分别对其进行批评发言;
各党总支、支部组织生活会会议议程,参考学校领导班子民主生活会安排。
(办公室负责民主生活会会场布置、服务工作和民主生活会记录;党委组织部负责将民主生活会工作方案报市委组织部审核,起草校党委书记王军的主持词;校纪委负责将民主生活会工作方案报市纪委审核。)
(一)上报材料。8月27日前,将学校领导班子召开民主生活会的情况报告和会议记录报市纪委、市委组织部。(组织部负责起草情况报告,办公室负责整理会议记录,组织部、纪委分别将材料上报市纪委、市委组织部)
各党总支、支部组织生活会召开情况的报告和会议记录,要于9月3日前报党委组织部、校纪委。
(二)抓好整改落实。一是制定整改清单。会后一周内,结合征求意见、剖析问题以及开展批评情况,对照巡视整改落实方案,学校领导班子、班子成员和各党总支、支部形成整改落实的保障措施清单。二是实行定期调度和督办落实。按照视整改落实方案,对有时限要求的,学校党委按时调度工作进展情况,对需长期推进的,每半年调度一次工作进展情况;三是适当范围公开整改情况。对群众普遍关心问题的整改措施落实情况,以适当方式公布,接受群众监督和评判。(办公室负责牵头制定学校领导班子整改措施,收集领导干部个人整改清单,整改落实情况的总结与公开。各党总支、支部结合本单位实际做好整改有关工作)